衛(wèi)發(fā)明電〔2012〕23號

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局：

為做好艾滋病患者和病毒感染者抗病毒治療及其他醫(yī)療服務(wù)工作，國務(wù)院于2006年頒布了《艾滋病防治條例》，2010年印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)艾滋病防治工作的通知》（國發(fā)〔2010〕48號，以下簡稱《通知》），2012年印發(fā)了《中國遏制與防治艾滋病“十二五”行動計劃》；我部于2004年、2005年先后下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于艾滋病抗病毒治療管理工作的意見>的通知》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2004〕106號）、《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)艾滋病抗病毒治療工作的通知》（衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2005〕10號）。根據(jù)國務(wù)院《艾滋病防治條例》及有關(guān)要求，為加強(qiáng)艾滋病患者和病毒感染者醫(yī)療服務(wù)工作，現(xiàn)重申以下要求：

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)艾滋病患者和病毒感染者醫(yī)療服務(wù)工作的重要意義，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

做好艾滋病患者和病毒感染者醫(yī)療服務(wù)工作，是落實 “四免一關(guān)懷”政策，體現(xiàn)社會對艾滋病患者和病毒感染者關(guān)愛的具體措施，關(guān)系到艾滋病患者和病毒感染者合法權(quán)益，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定。地方各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照《通知》要求，切實落實“五擴(kuò)大六加強(qiáng)”政策，高度重視艾滋病患者和病毒感染者醫(yī)療服務(wù)工作，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，確保艾滋病患者和感染者接受醫(yī)療救治的權(quán)利，確保接觸救治的醫(yī)務(wù)人員自身安全。

二、加強(qiáng)艾滋病定點(diǎn)醫(yī)院能力建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)水平

在做好艾滋病抗病毒治療工作的同時，地方各級衛(wèi)生行政部門要統(tǒng)籌考慮艾滋病患者和病毒感染者綜合診療需求，指定具備條件的醫(yī)院承擔(dān)艾滋病患者和病毒感染者醫(yī)療服務(wù)工作，并將定點(diǎn)醫(yī)院名單向社會公布。定點(diǎn)醫(yī)院要加強(qiáng)設(shè)備、設(shè)施、人員、技術(shù)等能力建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高綜合醫(yī)療服務(wù)水平。

三、落實首診（問）負(fù)責(zé)制，嚴(yán)禁推諉或者拒絕診治

醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》和《艾滋病防治條例》有關(guān)要求，嚴(yán)格落實首診（問）負(fù)責(zé)制。對門診、急診、住院和自愿咨詢檢測過程中發(fā)現(xiàn)的艾滋病患者和病毒感染者，要積極、科學(xué)、妥善地做好接診和相關(guān)處置工作，不得以任何理由推諉或者拒絕診治。在不具備提供相關(guān)醫(yī)療服務(wù)診療條件時，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要及時將艾滋病患者和病毒感染者轉(zhuǎn)診至定點(diǎn)醫(yī)院，或向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報告，由衛(wèi)生行政部門協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)診等相關(guān)事宜；不適宜轉(zhuǎn)診的艾滋病患者和病毒感染者，由衛(wèi)生行政部門組織定點(diǎn)醫(yī)院相關(guān)醫(yī)務(wù)人員到接收醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療服務(wù)工作。

四、加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，做好艾滋病職業(yè)防護(hù)和醫(yī)院感染控制工作

地方各級衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員全員培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)艾滋病診療方案、感染控制措施、工作流程等。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)規(guī)定，切實做好醫(yī)務(wù)人員艾滋病職業(yè)防護(hù)和醫(yī)院感染控制工作，科學(xué)制定相關(guān)工作預(yù)案，如出現(xiàn)意外情況要及時妥善處置。

各省級衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，保證各項工作措施落實到位，對推諉或者拒絕為艾滋病患者和病毒感染者診治的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

衛(wèi)生部

2012年11月23日