2019年11月份科室醫(yī)德醫(yī)風(fēng)學(xué)習(xí)（“三好一滿意”和101%服務(wù)主題教育活動(dòng)、廉潔行醫(yī)、“三評一創(chuàng)”、專項(xiàng)治理、醫(yī)院文化建設(shè)）
900多萬元公款付之一“賭”
（來源：江蘇省衛(wèi)生健康委員會(huì)）
“面對培養(yǎng)關(guān)心我的組織、同事和親人，我深感悔恨。”說這番話的張某，是一個(gè)“小官大貪”的典型。他在擔(dān)任山東省東營市東營區(qū)辛店街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心報(bào)賬員期間，利用職務(wù)便利，截留單位收入資金900多萬元，用于炒股票、電玩賭博等個(gè)人投資與揮霍，且全部虧損。
9月10日，東營區(qū)法院作出判決。張某犯貪污罪，被判處有期徒刑十二年零六個(gè)月，并處罰金人民幣80萬元。
單位信任的報(bào)賬員
2005年，剛剛30歲出頭的張某來到東營市東營區(qū)辛店街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心擔(dān)任會(huì)計(jì)。2010年，衛(wèi)生服務(wù)中心改由街道會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一管理，不再分設(shè)會(huì)計(jì)、出納崗位，從此，張某便成了衛(wèi)生服務(wù)中心保留的唯一一個(gè)報(bào)賬員。衛(wèi)生服務(wù)中心在藥庫藥品、耗材調(diào)撥出售、接種疫苗等業(yè)務(wù)上有一定的收入，張某負(fù)責(zé)收費(fèi)管理、單據(jù)報(bào)銷等工作。
該衛(wèi)生服務(wù)中心藥庫，只面向轄區(qū)村居衛(wèi)生室銷售藥品，不對個(gè)人銷售藥品。鄉(xiāng)村醫(yī)生到衛(wèi)生服務(wù)中心藥庫選好藥品、耗材后，藥庫工作人員打印出藥品銷售三聯(lián)單，藥庫留下一聯(lián)，將另兩聯(lián)交給買藥的鄉(xiāng)村醫(yī)生。鄉(xiāng)村醫(yī)生根據(jù)三聯(lián)單上的價(jià)格，將現(xiàn)金及記賬聯(lián)交給藥庫收費(fèi)員，取走藥品和耗材。2011年至2015年下半年，村居衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生到藥庫購買藥品和醫(yī)療耗材，全部以現(xiàn)金方式現(xiàn)場交易。衛(wèi)生服務(wù)中心還有一部分自營收入是二類疫苗接種收入，衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)為轄區(qū)嬰幼兒提供疫苗接種服務(wù)，疫苗分為一類疫苗和二類疫苗，一類疫苗國家免費(fèi)接種，二類疫苗家長自費(fèi)自愿接種。接種二類疫苗時(shí)，要到衛(wèi)生服務(wù)中心收費(fèi)處交現(xiàn)金，收費(fèi)員打印出疫苗收費(fèi)三聯(lián)發(fā)票，收費(fèi)員留存第一聯(lián)存根聯(lián)，將第二聯(lián)和第三聯(lián)交給家長。家長帶孩子到接種室，將第二聯(lián)記賬聯(lián)交給護(hù)士，護(hù)士憑第二聯(lián)打針接種，第三聯(lián)由家長帶走。
收費(fèi)員按“日清月結(jié)”的模式跟張某交賬�！叭涨濉笔敲刻鞂Ξ�(dāng)天的收費(fèi)進(jìn)行清點(diǎn)，制作日報(bào)表，將現(xiàn)金交給張某，幾年間，張某每天都經(jīng)手著數(shù)萬元現(xiàn)金�！霸陆Y(jié)”是每月月底制作月報(bào)表，與張某進(jìn)行錢款賬目交接。張某將錢款和票據(jù)及報(bào)表拿到街道會(huì)計(jì)核算中心報(bào)收入，會(huì)計(jì)核算中心根據(jù)張某上交的錢款和票據(jù)記賬。
應(yīng)該說，在2011年年初之前，張某對工作一是一、二是二，踏實(shí)肯干，敬業(yè)務(wù)實(shí)，獲得了單位的信任與群眾認(rèn)可。
賭博成癮無法自拔
工作上順風(fēng)順?biāo)膹埬�，生活上卻是壓力頗大。張某父母常年臥病在床，妻子做了三次癌癥切除手術(shù)，花費(fèi)巨大，還有正在讀書的孩子需要照料。生活上的巨大壓力讓張某透不過氣來。
2011年年初，張某從朋友那里接觸到了彩票、電玩賭博。光怪陸離的賭場、一擲千金的豪氣、瞬間輸贏的刺激，深深吸引了精神空虛的張某。從那時(shí)開始，絕大多數(shù)單位藥品、疫苗收入現(xiàn)金，一經(jīng)張某之手便“只進(jìn)不出”，沒有存到單位公戶，也沒有在會(huì)計(jì)核算中心報(bào)賬，而是被張某用于炒現(xiàn)貨、炒股指、買彩票和電玩賭博。
賭博成癮的張某越陷越深，無法自拔，一步步越“底線”、踩“紅線”直至觸碰“高壓線”。2013年，張某炒現(xiàn)貨賠了很多錢之后，知道沒有歸還公款的希望了。加上他自己也不清楚有多少公款沒有存到會(huì)計(jì)核算中心賬戶報(bào)賬，張某也就不再想著還錢的事了。
900多萬元公款全部揮霍
2019年1月，辛店街道黨工委、辦事處上報(bào)該線索，東營市東營區(qū)監(jiān)察委員會(huì)開展初核。3月，對張某涉嫌嚴(yán)重違法問題立案調(diào)查。4月，將案件移送至東營區(qū)檢察院審查起訴。在審查起訴期間，承辦檢察官認(rèn)真審閱了該案的全部卷宗，并依法訊問了張某。因張某身患重病不適于羈押，其妻子又身患絕癥需人照顧，檢察機(jī)關(guān)決定對其取保候?qū)彙?/FONT>
東營市東營區(qū)檢察院指控：2011年1月至2018年12月，被告人張某在擔(dān)任東營市東營區(qū)辛店街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心報(bào)賬員期間，利用經(jīng)手單位藥品、營利性疫苗接種收入并向辛店街道會(huì)計(jì)核算中心報(bào)賬的職務(wù)便利，采取不報(bào)賬、少報(bào)賬的方法，截留單位收入資金共計(jì)人民幣900多萬元，非法占為己有，用于配資炒股票、炒股指、買彩票、電玩賭博等個(gè)人投資與揮霍，且全部虧損。被告人張某利用職務(wù)上的便利，侵吞公款數(shù)額特別巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第382條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。
庭審中，公訴人許麗麗圍繞起訴書指控的事實(shí)、情節(jié)，出示了一系列書證、證人證言等證據(jù)，清晰地展示了張某在擔(dān)任報(bào)賬員期間沉迷電玩賭博、利用職務(wù)便利貪污公款的整個(gè)犯罪過程。張某對犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱，當(dāng)庭認(rèn)罪悔罪。
零距離接受警示教育
“對檢察機(jī)關(guān)指控的犯罪，我知罪、認(rèn)罪、悔罪。”張某在給承辦檢察官的悔過書中寫道。
在法院公開開庭審理階段，來自張某原單位、東營區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)代表到庭旁聽，零距離接受警示教育。“我看到曾經(jīng)的同事站在被告人席上，我的內(nèi)心觸動(dòng)很大。今后我要嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定和工作紀(jì)律，抵制不良嗜好，定期對衛(wèi)生服務(wù)中心賬務(wù)進(jìn)行對賬、核查，不能因?yàn)樨潏D眼前的利益，觸犯黨紀(jì)國法，失去工作，失去自由，喪失一輩子幸福�！眳⒓优月牭男恋杲值郎鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心報(bào)賬員宮某說道。
“張某的貪污行為給單位造成了巨額損失，給自己和親人帶來了不幸，更是給我們敲響了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的警鐘�！睎|營區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)人表示，“我們會(huì)抓緊落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)履行‘一崗雙責(zé)’，積極梳理重點(diǎn)崗位職責(zé)和流程制度，找出可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對關(guān)鍵崗位與關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)防控，在全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)中全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)�！� |
